開辦托育機構(gòu)需要辦理什么手續(xù)及流程!
隨著托育政策逐步普及,社會和家庭對于托育的接納熱情正在加速攀升,全國各地托育機構(gòu)發(fā)展迅速。
為加強托育機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號)、國家衛(wèi)生健康委組織制定了《托育機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》和《托育機構(gòu)管理規(guī)范(試行)》的要求,堅持政策引導(dǎo)、普惠優(yōu)先、安全健康、科學(xué)規(guī)范、屬地管理、分類指導(dǎo)的原則,充分調(diào)動社會力量,大力發(fā)展托育服務(wù)。
為規(guī)范托育機構(gòu)的登記和備案管理,國家衛(wèi)生健康委辦公廳、中央編辦綜合局、民政部辦公廳、以及市場監(jiān)管總局聯(lián)合定制了《托育機構(gòu)登記和備案辦法(試行)》,要求舉辦托育機構(gòu)的,應(yīng)按照規(guī)定向機構(gòu)所在地的縣級衛(wèi)生健康部門辦理登記和備案。
誰可以辦托育機構(gòu)?
答:舉辦托育機構(gòu)的主體應(yīng)當是具有完全民事行為能力的中國公民、法人或其他組織,且無不良征信記錄。
必須具備哪些條件?
答:1、符合國家、行業(yè)標準
應(yīng)當符合《中華人民共和國未成年人保護法》
《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等法律法規(guī),以及《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等國家標準或者行業(yè)標準。應(yīng)當符合《托育機構(gòu)設(shè)置標準及管理規(guī)范(試行)》、《托育機構(gòu)登記和備案辦法(試行)》等要求。
2、機構(gòu)面積較大,有獨立廚房(一般800平米以上)提供店內(nèi)餐飲服務(wù)的,符合食品安全標準提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當符合《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),以及當?shù)叵鄳?yīng)食品安全標準。面積較小沒有設(shè)置獨立廚房的暫時不用。
3、法律規(guī)定的其他條件
對場地有哪些要求?
答:1、場地類型及年限要求自有場地或租賃場地均可,可辦營業(yè)執(zhí)照,租賃場地租賃期不得少于3年。場地的一次消防合格,可進行二次消防備案。三層以下,不得在負樓層。
2、周邊環(huán)境要求應(yīng)設(shè)置在安全無污染、空氣流通、日照充足、交通方便、排水通暢、場地平整干燥、基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境適宜、符合衛(wèi)生和環(huán)保要求的宜建地帶。新建、改建、擴建托育機構(gòu)應(yīng)符合住建部《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ39)和國家相關(guān)抗震、消防標準、電氣安全的規(guī)定。
班級設(shè)置有哪些要求?
答:規(guī)模:小型為1-3個班;中型為4-7個班;大型為8-10個班。
班型:
乳兒班(6-12個月,10人以下)
托小班(12-24個月,15人以下)
托大班(24-36個月,20人以下)
三種班型。
18個月以上的嬰幼兒可混合編班,每班不超過18人。每個班的生活單元應(yīng)當獨立使用。
保育人員與嬰幼兒數(shù)的比例:
乳兒班(6-12月)1:3
托小班(12-24月)1:5
托大班(24-36月)1:7
混合班(18-36月)1:6
機構(gòu)人員有哪些要求?
答:負責人:負責全面工作,建議應(yīng)當具有大專以上學(xué)歷、有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作的經(jīng)歷,且經(jīng)托育機構(gòu)負責人崗位培訓(xùn)合格。
保育人員:主要負責嬰幼兒日常生活照料,安排游戲活動,促進嬰幼兒身心健康,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。保育人員應(yīng)當具有嬰幼兒照護經(jīng)驗或相關(guān)專業(yè)背景,受過嬰幼兒保育相關(guān)培訓(xùn)和心理健康知識培訓(xùn)。
衛(wèi)生保健人員:收托150名及以上嬰幼兒的機構(gòu)至少設(shè)1名專職衛(wèi)生保健人員,收托150名以下的至少配備1名專職或者兼職衛(wèi)生保健人員。保健人員應(yīng)當經(jīng)過婦幼保健機構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)合格。
保安人員:建議獨立設(shè)置的托育機構(gòu)應(yīng)當至少有1名保安人員在崗。應(yīng)當取得公安機關(guān)頒發(fā)的《保安員證》,并由獲得公安機關(guān)《保安服務(wù)許可證》的保安公司派駐。
其他人員:托育機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置專職或者兼職的食品安全管理人員、炊事人員。
上崗要求:應(yīng)當具有完全民事行為能力和良好的職業(yè)道德,身心健康,熱愛嬰幼兒照護事業(yè)。有下列情況之一的人員,不得在托育機構(gòu)工作:有犯罪記錄的、吸毒記錄的、精神病史的和虐童記錄的,未取得健康合格證明的及其他不適宜從事托育服務(wù)的。
托育機構(gòu)工作人員上崗前必須取得《健康證》后方可上崗。托育機構(gòu)應(yīng)當組織在崗工作人員每年進行1次健康檢查;在崗人員患有傳染性疾病的,應(yīng)當立即離崗治療,治愈后方可上崗工作。
找哪個部門登記?
答:第一步,先登記注冊
第一種(普惠型),非營利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu):在嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)所在地的縣級以上機構(gòu)編制部門或民政部門申請注冊登記。可申請新增開辦托育補貼和普惠托育補貼。
第二種(營利型),營利性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu):在嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)所在地的縣級以上市場監(jiān)管部門申請注冊登記(工商局注冊公司),可申請新增開辦托育補貼,不宜申請普惠托育補貼。因為您是營利性質(zhì)的,如果您降低收費價格,按當?shù)匦l(wèi)健委部門指導(dǎo)價格普惠托育,才可申請普惠補貼。
第三種(公辦型),社會服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)的托育機構(gòu):在縣級以上民政部門申請注冊登記。
第二步,去備案
經(jīng)核準登記后,應(yīng)當及時向當?shù)匦l(wèi)生健康部門填表備案。
幼兒園托班需要備案嗎?
答:幼兒園托班按照自愿的原則,不強制登記備案;其中不登記備案的,辦的托班仍歸教育部門指導(dǎo)管理;自愿登記備案的托班,按標準登記備案后,納入衛(wèi)生健康部門對托育機構(gòu)的指導(dǎo)管理。
備案需要哪些材料?
1、提交《托育機構(gòu)備案書》和《備案承諾書》,進行登記備案;
2、營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書;
3、托育機構(gòu)場地證明(自有產(chǎn)權(quán)的場地要提供不動產(chǎn)登記證,租賃的場地需要提供出租方的不動產(chǎn)登記證以及具有法律效力的租賃協(xié)議);
4、托育機構(gòu)工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明;
5、衛(wèi)健委部門評價為“合格”的《托幼機構(gòu)衛(wèi)生評價報告》;
6、二次消防安全檢查合格證明;
7、有獨立廚房提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當提交《食品經(jīng)營許可證》;
8、法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。
多久能批準?
1、找當?shù)氐男l(wèi)生健康部門、衛(wèi)健局,填表備案
2、登錄托育機構(gòu)備案信息系統(tǒng)(有的城市還未開放),自行注冊賬號密碼,在線填寫上傳登記資料,填寫備案基本信息,上傳《托幼機構(gòu)衛(wèi)生評價報告》等備案材料,填寫上傳蓋章的備案書和承諾書,在線提交備案申請。
友情提示非常重要
籌建的托育中心合格合規(guī),符合標準,才能通過備案。如何保證籌建的中心一定合格呢?
不要走彎路,您的托育中心裝修籌建完畢了,再發(fā)現(xiàn)備案不合格需要重新翻修整改的話,成本很高,很浪費金錢時間!
做早教和做托育,是兩個截然不同的概念!
做幼兒園和做托育,也是兩個差異很大的賽道!
不是一回事,不要混淆,別造成自己不必要的損失!



